[摘要] 民众安居梦和楼市调控的关键在保障房，而保障房的关键在资金，资金充足则保障完善，资金缺乏则保障缺位。各地在建设保障性住房上却往往“很差钱”。
（来源：新华网）
党的十七届五中全会明确提出要加大保障性安居工程建设力度，与2010年590万套的保障房建设规模相比，2011年我国保障房建设目标将达到1000万套，这意味着我国将迎来保障房建设的高峰期。
近年来，在国家各项扶持政策推动下，我国保障性住房建设取得积极成效，这其中也得益于国家财政的大力度资金投入和各项财税优惠政策。面对新一年更加艰巨保障房建设任务，未来财政部门还将有哪些扶持政策，为此新华社记者采访了财政部部长助理王保安。
四年投入1547亿元 资金来源渠道不断拓宽
近年来，在党中央、国务院的正确领导和各方面的共同努力下，保障性安居工程建设取得了积极成效，目前已经初步形成了包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、各类棚户区改造和农村危房改造等在内的保障性安居工程体系。
谈到财政部门支持保障性安居工程建设的措施和成效，王保安告诉记者，近年来，财政部门立足经济社会发展全局，着力构建保障性住房政策体系，不断加大支持力度，保障性安居工程建设取得显著成效。首先是明确了保障性安居工程资金来源渠道。王保安说，近年来，保障性安居工程资金来源渠道不断拓宽，目前已经形成了多渠道、多层次的财政投入机制。主要包括：中央财政安排的专项资金、省市县财政一般预算安排的资金、住房公积金增值净安排的资金、从土地出让净中安排的资金、地方债券安排的资金等。
在明确资金来源渠道的同时，近年来，财政部门不断加大对保障性安居工程资金支持力度。
王保安介绍，2007年以来，中央财政不断加大对保障性安居工程的补助力度，累计下拨保障性安居工程补助资金1547亿元。分年度看，2007年至2010年分别为51亿元、184亿元、501亿元、811亿元。与此同时，地方各级财政部门也不断加大对保障性安居工程的投入力度。
财政投入力度的加大，推动了我国保障性住房的快速发展。2010年各类保障性住房和棚户区改造住房开工590万套，基本建成370万套；农村危房改造开工136万户，基本竣工108万户；均超额完成年初国务院部署的任务。“十一五”期间，通过保障性安居工程建设，我国解决了1500万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题。越来越多的群众切实改善了住房条件，实现了自己安居梦。
多项财税优惠 推动保障房建设
近年来，除了财政投入力度不断加大，围绕保障房建设的各项财税优惠政策也大大加快了保障房建设的进度。
王保安说，一方面，财政部门出台了保障性安居工程非税收入的优惠政策。对廉租住房和经济适用住房以及公共租赁住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治，一律免收各项行政事业性收费和政府性基金。
其中免收的性行政事业性收费包括：防空地下室易地建设费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费等项目。免收的性政府性基金包括：城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加费、城镇公用事业附加等项目。
另一方面，严格落实保障性安居工程免交土地出让金政策。廉租住房、城市棚户区改造中的安置住房、经济适用住房以及面向经济适用住房对象供应的公共租赁住房建设用地实行行政划拨方式供应，除依法支付土地补偿费、拆迁补偿费外，一律免交土地出让金。
热词让2010年楼市热得很"难受"调控很"给力"房价却"坚挺"
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
