河南加强商品房预售资金监管！明确重点资金不得用于缴纳土地价款

近日，河南省住房和城乡建设厅、中国人民银行郑州中心支行、中国银行保险监督管理委员会河南监管局联合印发《关于进一步规范商品房预售资金监管工作的意见》（以下简称《意见》），进一步规范预售资金监管范围、监管期限、监管额度，加强缴存使用管理等，切实维护购房人合法权益，防范房地产市场风险，促进全省房地产市场平稳健康发展。

据介绍，近年来，全省各市、县预售资金监管工作取得一定成效，但还存在监管标准、监管范围、监管方式不统一等问题，结合我省实际，进一步规范商品房预售资金监管，对于确保房地产项目竣工交付，防范降低房地产领域风险，确保房地产业良性循环和健康发展很有必要。

条例明确，凡在河南省行政区域内批准预售的商品房建设项目，其预售资金均应纳入项目所在地商品房预售资金监管范围，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等，监管期限自核发商品房预售许可证开始，至办理不动产首次登记后止。

条例强调，设立预售资金监管账户，专项用于收取预售商品房的房价款，购房人缴交的定金、首付款、按揭贷款和其他形式的购房款等商品房预售资金，应当全部直接存入监管账户，属于重点监管资金的，经批准后专项用于支付项目工程建设费用。另外，重点监管资金的额度由市、县住房和城乡建设部门根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用等因素确定，以确保项目竣工所需。预售收入超过重点监管资金额度上限的款项，可由开发企业提取和使用。重点监管资金按照工程建设进度付款节点予以拨付。

根据要求，市、县住房和城乡建设（房地产管理）部门要实施全程全额动态监管，建立完善预售资金监管系统，加强预售资金监管信息化建设，推行重点监管资金申请使用“全程网办”，确保资金使用规范便捷，同时，明确商品房预售资金责任监管，加强监管核查，强化责任追究。

《意见》还规定，监管账户收取的房价款属于重点监管资金的，经批准后专项用于支付项目工程建设费用，包括项目建设必须的建筑材料、设备和施工进度款等相关支出，不得用于支付其他借（贷）款的本金和利息，不得用于缴纳土地价款、罚金、支付营销费用及房地产开发企业员工工资等。