[摘要] 郑州市住房保障和房地产管理局局长王万鹏2012年4月16日9时做客新华网，就“郑州市一季度保障性住房建设情况、郑州市公共租赁住房情况、对收入限制、缴纳社保情况的调整及公租房条件的放宽”等话题进行了深入的讲解，其中他讲道，2012年郑州市将建公租房2.2万套，租金控制在市场价的70%以内。
郑州市住房保障和房地产管理局局长王万鹏2012年4月16日9时做客新华网，就“郑州市一季度保障性住房建设情况、郑州市公共租赁住房情况、对收入限制、缴纳社保情况的调整及公租房条件的放宽”等话题进行了深入的讲解，其中他讲道，2012年郑州市将建公租房2.2万套，租金控制在市场价的70%以内。
【主持人】：网民朋友好，欢迎收看新华网访谈直播。保障性住房关乎国计民生。近日，我们接到不少郑州市民的网上热线，询问该市的保障性住房建设等相关情况。今天，我们请来了郑州市住房保障和房地产管理局的王万鹏局长，由他通过新华网直播来解答网民关心的问题。
【主持人】：王局长您好！近日，《河南省2012年保障性安居工程建设工作方案》已向社会公布，那么，首先请您介绍一下，郑州市目前保障性住房建设工作方案及情况？
【郑州市住房保障和房地产管理局局长王万鹏】：2012年省政府向郑州市下达了50416套保障性住房的开工建设任务，我们紧紧围绕目标任务，抓住土地供应和资金筹措两个关键环节，一是提前进行项目选址，核发用地选址意见书，强力推行控规、修规同编，加快土地手续办理。
【王万鹏】：二是明确投资主体，完善投资补助政策，多渠道筹措资金，强力推动项目储备工作。将37个项目51767套保障性住房列入了2012年保障性安居工程台账，截至目前，有15个项目16703套保障性住房已开工建设，占省定任务的33%，其中公共租赁住房11890套，经济适用住房3226套，廉租房693套，棚改安置房894套。
【主持人】： 根据郑州市“十二五”住房保障规划，公共租赁房是今后保障性住房建设的重点。截至目前，郑州市共有多少套公共租赁住房？真正投入使用的有多少？今年还有怎样的计划？
【王万鹏】：自2010年起，郑州市结合保障性住房需求以及推进城市化进程、承接产业转移需要，计划以公租房为重点，大规模实施保障性住房建设，并在航空港区进行了试点建设。截至目前，郑州市共建设（含在建）公共租赁住房36462套，已交付使用12925套，其中航空港区“豫康新城”项目入住11700套，经开区“海马公寓”项目和“双汇候工楼”项目入住1225套。
【王万鹏】：另外，经开区还通过租赁方式筹集了公共租赁住房2269套。上述住房已入住务工人员10万人以上，极大地缓解了来郑务工人员的住房困难。2012年，我们继续强力推动以公租房为主的保障性住房建设，计划建设公租房22000套，加快解决城市中等偏下收入家庭、新就业职工、来郑务工人员的住房困难。
【主持人】： 据了解，去年底你们公布了《郑州市公共租赁住房租赁资格认证和轮候管理的具体实施办法》，也开始陆续接受市民的申请，但好像前往申请的人并不多。我们也采访了一些市民，他们放弃申请公租房的主要原因，是因为“房源离市中心、离工作地、离孩子上学的地方太远”。据您掌握的情况，是不是这样的？
【王万鹏】：首先，介绍一下郑州市公租房建设方面的具体工作思路，为实现公共租赁住房建设和运营的可持续发展，我们坚持政府主导与市场机制相结合，确定了“三步走”的发展模式。一是在产业聚集区和大型产业园区统筹规划建设公共租赁住房，为解决员工居住困难、支持企业入驻发展和产城融合提供住房支撑。二是在市区内通过经济适用住房项目和商品房项目配建公共租赁住房，逐步满足中等偏下收入家庭、新就业职工和来郑务工人员的居住需求。
【王万鹏】：2011年，我们已开始在市区范围建设公租房，共配建了1551套，这些公租房都分散配建在8个经适房和商品房小区里面，计划2012年底或2013年初建成，并形成有效供应。三是自2012年起，郑州市在快速公交以及地铁沿线，启动了大型复合型社区用地储备工作，计划建设包括公共租赁住房和普通商品住房的大型复合型社区，加快满足中等偏下收入家庭、新就业职工和来郑务工人员的居住需求。
【王万鹏】：2011年12月26日，市区公共租赁住房资格申请工作正式启动。截至目前，市区递交申请的共有628户。出现这一现象，一是公租房政策在郑州市区实施时间较短，公众缺乏了解。二是房源未真正交付使用，尚未进行公开轮候配租，群众的热情不高。三是当时临近春节，务工人员大量返乡。申请工作启动后，出现了咨询了解政策的多、正式递交申请的少的情况。
【主持人】：据了解，公租房申请“遇冷”的，不仅仅是郑州。上海首批公租房项目都是全装修但申请率却只有四成；而武汉市首批公租房启用20多天，七成房源无人问津。有网友说“租金高、位置偏、标准严”把保障房申请的“刚需”一族拒于千里以外。那么，郑州市有没有相关的措施，来解决公租房没人租的“困境”呢？
【王万鹏】：目前公租房遇到的种种情况，从老百姓的角度看，大致可以归结为地段不好、租金不够便宜、申请门槛太高等原因，因此，我们应将之当作前车之鉴，进一步完善分配管理方式。
【王万鹏】：郑州市通过三步走的发展战略，已经很好地解决了地段不好的问题，比如，从数量上说，目前郑州公租房集中在航空港区、经开区、高新区，这些都是相对集中的工业园区，这些公租房建设是与入驻园区企业的需求紧密结合的，因此上不会出现无人租住的现象。
【王万鹏】：从市区需求看，2010年初，郑州市在全市范围内开展了“郑州市居民住房现状和需求调查”。调查显示，市内五区有5.16万户家庭需要通过公租房解决其住房困难。对于解决这一部分群体的住房困难，并方便其入住生活，主要通过实施商品房项目和经适房项目配建公租房，以及通过大型社区建设公租房的方式，有效解决其住房困难。
【王万鹏】：以2011年为例，2011年8个项目配建的1551套公共租赁住房，都是在新建商品房或经济适用住房小区内配建的，除两个项目位于郑东新区外，其余均在市区三环以内，相对配套设施完善，便于群众生活、居住。
【主持人】： 另外，我们在采访中发现，一些外来务工者和一些刚毕业大学生最看中的是房屋的租金价格，他们多是在一些城中村租一间２０平米价格便宜的小单间。今后你们对于公租房的户型有没有更灵活的设计，比如建一些类似于单身宿舍这样小单间等设想？
【王万鹏】：根据政策设计，公租房将按照“市场租金、分级补贴、租补分离”的原则，全面推行廉租住房、公共租赁住房并轨建设和运营管理，通过实施统一的市场租金收取和差别化的租金补贴，实现家庭保障人口、保障面积、轮侯户型及套型面积之间的有效衔接。面向社会公开供应的公租房原则上保障面积控制在20平方米以内。
【王万鹏】：此外，我们将尽快出台《保障性住房建设导则》，从建设标准、户型设计、装修标准等方面，规范保障性住房建设行为；在户型设计上会考虑部分满足1人户需求的公共租赁住房，但从可持续发展的角度出发，还是提倡单身人员根据应保障的面积按照合租的方式来解决其住房困难。
【主持人】： 郑州的公共租赁房大部分建在港区、经济开发区、高新区。您刚才也介绍，郑州市今年将在市区内通过经济适用住房项目和商品房项目配建公共租赁住房。那么今年在郑州市区有没有开工建设公共租赁住房的计划？将通过哪些方式公开公租房房源情况以供申请？
【王万鹏】：从目前项目筛选情况看，今年有望开工建设公租房26906套，其中市区有望建设公租房9443套，比重达35%。项目开工建设后，我们将及时通过郑州市房地产网站和住房保障网站，并借助其他新闻媒体及时公布公租房建设项目及开工套数、竣工套数，配租的房屋面积、租金标准等信息，主动接受社会、群众监督，并方便及时查询，切实做到分配过程公开透明、分配结果公平公正。
【王万鹏】：同时，为方便群众选房，我们将西区设立保障性住房展示大厅，通过现场电子查询、电子楼盘展示，便于保障对象全面了解项目信息、房屋结构、类型、套型面积、周边配套设施等相关情况，方便群众选择合适房源，实现轮侯选房定期化到常态化的转变。
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