[摘要] 原阳县农民袁永初在郑州务工23年，他不是郑州市户口，既没有资格买经适房，也住不上廉租房。而在离郑州不远的洛阳，务工10年的小周却住上了经济适用房，因为洛阳市是国家住建部、财政部等4单位批准的利用住房公积金建设保障房的28个试点城市之一。
试点 公积金不仅推进保障房建设而且
2010年7月，洛阳市成为住建部、财政部等4单位批准的利用住房公积金贷款支持保障性住房建设28个试点城市之一，也是我省试点城市。
2010—2012年，三年时间，洛阳市住房公积金管理中心将利用5.7亿元的住房公积金贷款支持中电·阳光新城、周山新城、怡心苑、天和苑、开拓·丹城苑5个经济适用房项目，占5个项目总投资的28.08%，可为洛阳市中低收入职工家庭提供13000余套保障性住房。
洛阳市住房公积金管理中心信贷管理科科长宋克萍告诉记者，现在洛阳市对中电·阳光新城、怡心苑两个项目已经投放了2.02亿元贷款，收回贷款本金1.65亿元，利息270万元。
宋克萍说，按照国务院《住房公积金管理条例》规定，住房公积金的增值，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金，洛阳市住房公积金管理中心严格按照规定，保证每一笔钱的去向都清清楚楚，明明白白。
【专家总结】 中原经济区要大胆先行先试
河南省商业经济学会常务副会长、秘书长宋向清认为，住房公积金贷款支持保障性住房建设主要风险是资金回收问题，所以一定要管好、用好。
公积金中心应如何规避风险？宋克萍说，洛阳市有现成的经验可供参考。“公积金中心与受委托银行、试点项目建设单位建立了项目贷款专管员制度，时刻关注和掌握试点项目建设进展情况。每月1次到项目现场勘查和走访开发企业，了解项目进度和企业遇到的问题，建立文字图片档案。对资金支付等常规操作规范运作，每季度出具贷后检查报告，严控资金使用方向，确保项目贷款资金安全。”
宋向清表示：只要明确政府责任，调整住房公积金增值分配政策，建立住房公积金项目贷款转化为个人贷款机制，将增值用于回收保障性住房建设投资，允许租户用住房公积金交纳租金，租售并举等，住房公积金贷款支持保障房建设的风险可以通过政策调控而得到有效控制。国家有了政策，我们就要大胆地去先行先试。
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