住房“以旧换新”政策升级带来的影响与趋势

近来，郑州等地推行的“以旧换新”政策引起了广泛关注。这一政策不仅推进了新房销售，还通过国企收购和中介优先售房等模式，提高了二手房市场的活跃度，逐步显现出效果。随着政策的不断优化和扩展，各地在实施过程中的创新举措也日益增多。

今年四月初，郑州推出了一个计划，计划在2024年内完成10000套二手住房的“以旧换新”项目。其中，郑州城发集团作为主要收购方，将直接从市场购买5000套二手住房进行“以旧换新”。这个规模庞大的计划吸引了市场的高度关注。与此同时，南京安居集团也启动了类似的试点活动，首批计划收购2000套二手住房。随着郑州和南京的带动作用，各地纷纷跟进，至今已有约130个城市开展了“以旧换新”相关工作。

从各地已实施的“以旧换新”模式来看，中介优先售房和国企收购换新是主要形式。例如，开发商和中介会与购房者签订新房认购协议和二手房优先推售协议，在约定周期内售出旧房，新房认购协议便生效；如果未能售出旧房，新房认购协议将失效，开发商无条件退款。而在国企收旧换新的模式中，地方国资平台或开发商会直接收购旧房，并将售房款用于购买指定的新房项目。无锡梁溪城发集团、漳州、珠海等地还在此基础上进行了创新，例如异地收购、帮卖并行等新模式。

从目前的实施效果来看，“以旧换新”政策确实起到了促进新房销售和盘活二手房市场的作用。值得注意的是，这类政策不仅依赖于地方国企的资金支持，也需要各地政府在政策执行和细节上的不断优化。例如，无锡梁溪城发集团通过扩大收旧范围和引入多换一的方式，使更多居民能够参与其中，而漳州的“兜底”机制则为无法在规定时间内售出旧房的业主提供了保障。整体来看，各地“以旧换新”的实施效果不一，有些地方由于收购规模有限，政策效果尚未完全显现。未来，如果能够在资金支持、政策细则等方面进一步优化，预计“以旧换新”政策将会在更多城市落地并取得更显著的效果。值得关注的是，二手房市场的活跃度和价格评估也在很大程度上影响了“以旧换新”的推行效果。部分城市通过中介优先售房模式已经取得了一定成效，但未来如何提高二手房的成交速度和价格稳定性，仍是需要探索的问题。