[摘要] 易地扶贫搬迁是我省打赢脱贫攻坚战的头号工程,是提升特困地区民生福祉的重点和关键。10月18日,省 办公厅下发了《关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》,提出创新举措,要求全力以赴推进我省易地扶贫搬迁工作,坚决打赢脱贫攻坚的关键战役。
易地扶贫搬迁是我省打赢脱贫攻坚战的头号工程,是提升特困地区民生福祉的重点和关键。10月18日,省 办公厅下发了《关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》,提出创新举措,要求全力以赴推进我省易地扶贫搬迁工作,坚决打赢脱贫攻坚的关键战役。
据悉,易地扶贫搬迁是新一轮脱贫攻坚的“当头炮”。我省今年计划 39.85亿元,建设搬迁安置点349个,对9.74万深石山区贫困人口实施易地扶贫搬迁。
哪些群众需要搬迁?
居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村等将实行整村搬迁
《意见》明确,要认真核实审定易地扶贫搬迁对象。
根据规定,易地扶贫搬迁对象要同时满足迁出区域条件和搬迁农户个体条件。
其中,迁出区域条件是深山荒芜区、地质灾害区、生态保护(脆弱)区和河滩受淹区等生存环境差、不具备基本发展条件的“一方水土养不起一方人”的地方。
搬迁农户个体条件是住房条件相对较差,愿意参加易地扶贫搬迁的农村建档立卡贫困人口;生产资源相对较少,靠就地就近从事劳动生产难以脱贫的农村建档立卡贫困人口;生活在地质灾害多发区、隐患区,愿意通过易地搬迁避险和脱贫的农村建档立卡贫困人口。
搬迁对象的确认需要经过贫困户申请、村民代表大会评议、村委研究、村内公示、乡镇审核及公示、县级扶贫开发领导小组审批等环节,做到精准识别、精准确认。
我省明确,将鼓励实施同步搬迁,尽量实现整村搬迁。对“一方水土养不起一方人”、居住农户20户以下、贫困发生率50%以上的自然村,原则上实行整村搬迁。
贫困群众搬迁到哪儿?
尊重群众意愿,因地制宜安家
贫困群众异地搬迁后,将在哪里“安家”?《意见》指出,在充分尊重群众意愿的基础上,要坚持相对集中安置与分散安置相结合的方式,因地制宜确定安置地点。
依托县城、产业集聚区、服务业“两区”(商务 区、特色商业区)安置的,要根据就业吸纳能力合理确定安置规模。依托乡镇 安置的,要大力发展商贸业,并尽可能多地提供公益性就业岗位。在旅游区安置的,要选择旅游资源好、市场发育成熟,能够提供就业岗位或创造就业机会的旅游景区。在 村安置的,要选择土地资源相对丰富、基础设施和公共服务设施相对较为完善的 村,并依托当地农业资源条件,落实产业扶持措施。原则上新规划建设的安置区安置人口不少于80人,低于80人的可相对集中地插花安置。
搬迁咋补助?
值得一提的是,我省还将创新搬迁补助方式。
为切实减轻贫困人口负担,我省此次明确,原定由搬迁农户自筹的人均3000元资金由省、市、县三级财政负担,各分担1000元;省直管县(市)(含财政直管县)的市级负担部分由省级财政承担。搬迁农户将不再自筹资金。
此外,建档立卡贫困人口住房建设人均补助标准3万元,各省辖市、县(市、区)可根据本地建安实际成本,适当调整补助标准。
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