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12年来郑州改造百余城中村全名单 看谁第一个“吃螃蟹”

大河报  2015-11-04 08:49

12年来郑州改造百余城中村全名单 看谁个“吃螃蟹”

 

只剩下大门的杜岭新村

□记者 田育臣 张丛博 实习生 李松 张天一 文 记者 白周峰 摄影

核心提示|2015年底,郑州高皇寨、刘庄、庙李等12个城中村相继开拆的消息传开后,城中村改造的话题再次成为热议的焦点。从2004年开始个改造的城中村西史赵村算起,郑州城中村改造已历12年。

如今,12年过去了,省会100多个城中村或成为时尚的广场、或成为高档的小区。郑州城中村如今长啥样?100余城中村的变化轨迹又是怎样的?

【写在前面】

城中村是什么

□刘忠

多年前,我租居于一处城中村,并在一间老式理发店养成了刮脸的习惯,习惯那痒痒的感觉。

国营理发店没了,老师傅在这里找了个逼仄却廉价的门面谋生。

后来有了自己的房子,我还是定期和老师傅“约会”。再后来,他不见了,房东说村子要拆,他搬了。

一别几年,偶然在离此十来公里处的郊区又见到了他的小店。他已经辗转了多个城中村,低租金是他开铺子的首要条件。

对师傅来说,城中村是他的店铺。

今天,当我们又一次开启系列报道再次关注城中村时,我突然想问:城中村是什么?

之前的报道中,房东说是老家,房客说是驿站……

我的小伙伴说:城中村是一篇又一篇的稿子。这话,让人哭笑不得。

一位专家沉吟半天:城中村是一种居住形态,是一种社会形态……嗯……对我而言,应该是一本专著吧?

片警则说,这是让他闲不下来的地方。

一位官员朋友抛开套话,告诉我,城中村是他遇到的难做的一道题。

…………

我们今天起推出的这组报道,也不会有完整答案。具有农村和城市双重特征的城中村的改造,势在必行,如果说城中村有体温,那这番报道权当量一回体温吧。

西史赵村:个“吃螃蟹”的城中村

郑州北郊的柳林村因为列入改造名单,这几天一直有些“兴奋”,有点儿像距它两公里的西史赵村当年那样。西史赵村是郑州个改造的城中村。

昨天,记者在柳林村看到,大街上不少商店虽仍在营业,但已打出“转租”的告示。一些租户听到城中村拆迁的消息,纷纷拉起行李开始寻找新的住所。刚大学毕业一年的郑先生,每个月工资仅2000多元。这几天,他也趁下班时间四处寻找新的租处。然而,他连续找了3天发现,郑州一个单间均不少于1000元,“三环附近的房子也1800元,我把每月的工资全交成房租才中。”郑先生说。

昨天上午,丰华北路西史赵村安置小区门口,门上贴满了租房信息,小区内楼前停满了轿车。56岁的老王搬个凳子坐在楼洞口晒太阳,旁边两岁的孙子拿着玩具车玩沙子。

在老王候的记忆里,村里到处是麦田,几代人都是面朝黄土。从上世纪七八十年代开始,捕捉到郑州城区的商机,村里流行起种果树,他家中就种了七八亩苹果树、梨树。

“我们家果园就在北边普罗旺世小区那块,脚下安置房十多年前还是菜地,搁过去做梦也不会想到会变化这么快!”老王回忆说。

2003年9月,郑州市政府颁布《郑州市城中村改造规定(试行)》。西史赵村成为郑州个“吃螃蟹”的城中村,与一家外资企业达成协议,联合实施改造。

“压力十分大。”回想改造之初,该村党支部书记、村委会主任冉海松坦言,没有成功经验可借鉴,拆迁改造也非一帆风顺,遇上个别“钉子户”,村干部要反复做工作,一大早啃个馒头跑到“钉子户”家里谈心,直到晚上空肚子回家。有时上级领导的批评,也会让他们窝一肚子火。

这次改造,老王一家5口人,分了10套房共一千多平米,搬入安置房住了三套,其他的对外出租。没了农田,房租成了一家人的主要经济来源。

“房租下来一个月有一两万进账,够一家老小的开销,比过去肯定是强多了!”老王正说着,一个询问租房的电话打来,听到是五六个人一起租便直言拒绝,房子不愁租,他的三室一厅一般是按2900元出租。

只是,城中村改造,在西史赵村村民心头还遗留下一个未了的“尾巴”。由于种种原因,村民安置房至今尚未办理房产证,老王说:“房子住着也没人抢,可总觉得不踏实。”

觉得城中村改造后的生活怎样?“要往前看,这是城市发展的必然潮流,咱要去适应。”老王虽这样说着,但还是掰着手指谈了忧虑,改造时家里5口人,现在儿子结婚生孩,家里已经9口人了,光靠房租难以长久,往后的日子还是得想办法。

今年,老王的小儿子刚大学毕业,开车上下班,实习月工资才800元,不够油钱。尽管如此,他还是鼓励儿子找工作,为未来打拼,“不能总是吃老本。”

一些老村庄:地图上已找不到名字

有人说,郑州市区如一个果酱面包,早些年城中村如表层“坚果”;近几年“面包”越变越大,原本到处都是的“坚果”则慢慢都剥落了。

在伊河路郑州电缆厂家属院里,65岁的退休职工牛志强收藏着数百份郑州地图,在听到记者来询问地图上的都市村庄消失的痕迹时,他感慨说:“我专门对比过,郑州一半多村庄都融入了城区里!”

上世纪五六十年代:十二里屯、关虎屯、韩寨还是农田

牛志强老先生找出上世纪五六十年代的一份“郑州市区街道略图”,当时郑州城区分成两块,西边是建设路、淮河路相夹的区域,东边是陇海铁路以北、红旗路以南的区域。北边郊区绿色农田里,能看到标注着关虎屯、韩寨、白庙、十二里屯等村庄的名字,南边城区外有东五里堡、孙八寨、小岗刘、小李庄等村庄,东边城区外有司家庄。

纳入今年改造计划的陈寨、柳林,从地图背面的“郊区交通略图”里,才能找到身影。角落的地图说明里,城市人口是50余万人,如今是当时的近16倍。

郑州到底有多少村庄?牛志强拿出一张上世纪六十年代“郑州市郊区古庙会会址地名图”,上面密密麻麻全是村庄的名字,粗略一数有四五百个之多。

“村庄不到一定规模或没有一定名气,不会有庙会,过去农民都是在庙会集市上买农副产品,现在里面一半多的村庄都消失了。”牛志强说。

上世纪80年代:关虎屯、十二里屯村被裹进城区

1989年的市区交通图上,郑州北边的十二里屯村已经涵盖进南阳路附近的城区里,关虎屯村庄边上出现了动物园、农科院,东边的司家庄也进入城区内,附近有民族饭店,南边的五里堡、西边的小岗刘也都纳入郑州城区。

上世纪90年代:环线边都市村庄与城区“若即若离”

堪称“换新颜”式的郑州城区形态改变,出现在1999年的郑州市交通旅游图里。郑州城区面积铺开,形成北环路、西环路、航海路、东环路(今中州大道)围合的城区,西北角还出现了高新技术开发区。

不过,这片围合城区里,环线附近都是一块一块的小区域,并没有相连成片状,而且这些块状多以村庄为核,看上去稍显斑驳零碎。比如,北环两侧的西史赵、姜寨、陈寨、徐寨、白庙,东环附近的姚寨、押寨、燕庄、西沈庄,航海路附近的老代庄、孙八寨,西环附近的宋庄、段庄、南北陈伍寨等,与主城区的关系“若即若离”。

2003年:三环内都市村庄与城区连成一片

仅仅4年之后,2003年郑州市交通图里,上述村庄与城市的“若即若离”,变成了“水乳交融”,完全成为城区的一部分。整个三环内城区,基本连成一片,成为城市主体。

2008年:郑东新区村庄一夜“蜕变”成城

2008年郑州市交通图让人震撼,中州大道以东的区域进入地图画幅,新修的道路里,能看到过去郑州地图里从未出现过的村庄名字,如祭城、孙庄、马庄、东二十里铺、金庄、榆林等,这些刚进入城区地图的村庄,多已改造安置过。与环线附近的村庄相比,它们没经历缓慢演化,蜕变几乎是在一夜之间。

2015年:“四环时代”现新都市村庄

牛志强留存的新版地图是2015年7月的郑州市交通图,其所涵盖的面积从未如此之大,郑州城区形态迈入“四环时代”,以绕城高速为西四环、南四环,大河路为北四环,加上东四环围合而成。

历史总是惊人的相似,四环内出现新的零星块状都市村庄,比如北边的东岗、周庄、东王庄、毛庄等,南边的杏园、袁寨等。算起来,这称得上是“第三代城中村”。人们不禁好奇,未来城区与村庄的演绎是否会进入新一个轮回?

和上世纪五六十年代不同,如今的郑州地图里,村庄的名字不再是主角,在地图上换了新的存在方式,文化路北三环路口附近的白庙村留在地图上的影子是白庙路,蝶变成曼哈顿广场的燕庄留下的是燕庄地铁站名,也许因为如今的关虎屯太过繁华,地图上显示的是国贸和保险大厦。

郑州城中村未来几年将消失

12年来郑州改造百余城中村全名单 看谁个“吃螃蟹”

 

高皇寨繁华热闹的画面将留在人们的记忆中

12年来郑州改造百余城中村全名单 看谁个“吃螃蟹”

 

拆迁后的枣庄

三环内全部城中村都启动了拆迁改造

2003年9月,郑州市政府印发《郑州市城中村改造规定(试行)》,这意味着郑州市城中村改造正式启动。

2004年,金水区西史赵村个启动拆迁改造,成为郑州个城中村改造项目。2006年3月25日,燕庄村改造拆迁,将郑州带入大规模城中村拆迁改造阶段。

2012年7月17日,郑州市政府同意20个城中村进行改造。至此,郑州市建成区(除郑东新区、经济技术开发区外)内228个城中村已有119个获批改造。

据了解,郑州市中心城区建成区内共有124个行政村(含228个自然村)。据公开数据显示,截至2014年10月,郑州市173个自然村已实施改造,约占总数的76%。

目前,郑州三环内城中村改造情况如何?昨天,大河报记者分别致电郑州市各区城中村改造办公室。金水区、二七区、管城区、惠济区城中村改造办公室工作人员均称,目前他们已对三环内的全部城中村启动了拆迁改造。就金水区来说,2015年1月至今,该先后启动大铺、姜砦、司家庄、马李庄、杓袁、杨君刘6个城中村改造项目。“11月到年底,还将按计划启动高皇寨、庙李、大贺庄、小贺庄、黄岗庙、黄庄、沙门、张家村、王府坟、柳林、刘庄、陈寨等12个城中村改造项目”。金水区城中村改造办公室相关负责人说。

而至于中原区三环内还剩下多少城中村未启动改造,昨天记者多次与该区城中村改造办公室进行联系,但对于具体数字,相关工作人员却一直不愿透露。

未来几年,郑州各区范围内只保留特色村

“目前,郑州三环内的城中村均启动了拆迁改造,但拆迁改造的重点和难点在郑州的北边。”昨天,郑州某区一位负责新型城镇化建设的内部人士张先生透露,因郑州市区域向北延伸发展,导致金水区的城中村改造也相应向北延伸。在郑州市建成区,陈寨、庙李、柳林、刘庄等三环以外的城中村,离中心城区近,交通便利、房价较低,因此,外来人口多、商业用房较为发达,这也成为金水区拆迁改造的老大难。

据金水区城中村改造办公室负责人介绍,今年1月启动的城中村改造项目,杨君刘村已搬迁完毕;11月,该区将计划启动高皇寨、庙李、大贺庄、小贺庄4个村拆迁改造;12月份,沙门、张家村、王府坟、柳林、刘庄、陈寨、黄岗庙、黄庄8个村的拆迁改造也将正式启动。“按照计划,今年年底,金水区内所有城中村拆迁改造项目将全部启动。”该负责人说。

据上述的张先生介绍,一个城中村的整体改造,牵涉拆迁、补偿、安置、开发等环节,往往需要三四年甚至五六年的时间,“有些城中村,因关系复杂,拆迁难度大,从启动到完成,可能持续更长时间。但拆迁改造越往后推,难度就越大。”张先生说。

据了解,按照郑州市的统一部署,未来几年,郑州将进一步加快城中村、合村并城改造步伐,各区范围内、各开发区范围内、开发区周边3公里范围内以及目前县城规划区范围内、新组团起步区范围内、市级以上产业集聚区范围内的村,除特色村予以保留外,其余城中村、合村并城将全部启动改造。

郑州市各年度批准改造的城中村名单

2004年

金水区:西史赵、杜岭、岗杜、王庄、十二里屯、燕庄、西关虎屯

二七区:焦家门、高砦、菜王

中原区:朱屯、董寨管城区:陇海、安徐庄

惠济区:小杜庄、刘寨

2005年

金水区:王马庄村

2006年

金水区:任砦村、白庙村白庙、小铺、常寨村姚砦、琉璃寺村

二七区:路砦村、佛岗村、小李庄村、孙八砦村、三、四村民组、王胡砦村

中原区:岗坡村、旮旯王村、李江沟村、北陈伍寨村、南陈五寨村、冉屯村、密垌村

管城区:七里河村、尚庄村刘南岗、尚庄村第二村民组、芦邢庄居民组、南五里堡社区、十里铺村

惠济区:老鸦陈村、南阳寨村、王砦村、金洼村

高新区:秦庄村付庄

2007年

二七区:冯庄村、西陈庄村、黄岗寺村(南三环以北地块)、蜜蜂张村

管城区:尚庄村村民组、弓庄村

惠济区:青寨村、弓庄村、木马村

金水区:凤凰台村、燕庄村沈庄、燕庄村黑朱庄

中原区:石羊寺村村民组、柿园村白庄、小岗刘村

2008年

管城区:耿庄村(耿庄、小杜庄)、中博集团(杨庄、晋王庙、康庄、陈庄、魏庄、二里岗、槐林新村)、十八里河村、战马屯村、尚庄村第五、六村民组

二七区:小赵砦村第二村民组惠济区:下坡杨村、毛庄村、固城村、杨庄村、兴隆铺村

中原区:三官庙村、周新庄村、罗庄村、林山寨村、闫垌村北卧龙岗、

金水区:沙口村、路砦村(大路砦、小路砦)、关虎屯村(东关虎屯、胜岗)、岳砦村、岗杜村(六里屯、寺坡、王府坟)、大孟砦村、小孟砦村、常寨村(枣庄、常寨、押砦、东韩寨、西韩寨)、二十里铺村、沙门村

高新区:五龙口村、兰寨村、郭庄村、东史马村、堂李村、大榭村

2010年

二七区:齐礼阎村

2011年

二七区:荆胡社区、黄岗寺村(南三环以南)、刘砦村

2012年

二七区:兑周村、王立砦村、孙八砦村(除1、3、4外的村民组)、贾砦村

惠济区:张砦村、苏屯村中原区:孙庄村、东陈伍寨村

金水区:杲村、张砦新村、杜岭新村、张庄村、马李庄村、燕庄村司家庄、燕庄村聂庄

高新区:大里村、北里村、瓦屋李村

管城区:小王庄、西吴河

2013年

大孟砦、押砦、东韩寨、西寨砦、黄家庵、马李庄村、庙李、陈寨、沙门、刘庄、梨园、邵庄

2014年

管城区:十八里河村、战马屯村等7个城中村改造;惠济区3年内启动剩余的11个城中村改造。

金水区总共有57个城中村,已经完成拆迁43个,2014年,全面启动仅剩的14个城中村改造:东韩寨、西韩寨、黄家庵、枣庄、大铺、姜砦、王府坟、徐砦、陈寨、庙李、杓袁村、刘庄、梨园、邵庄等,今年改造完毕。

2015年

大铺、姜砦、司家庄、马李庄村、杓袁村、杨君刘、高皇寨、庙李、大贺庄、小贺庄、黄岗庙、黄庄、沙门、张家村、王府坟、柳林、刘庄、陈寨等。

(注:2015年度为不完全统计。有些批准较早,但在2015年才启动,故上述名单中或有重复。)

记者查看这些地图发现,郑州的村庄从经历“郊区村庄”到“散布在城区周边的块状都市村庄”,再到“圈进城区里的城中村”,然后经过改造成为新城区,终在地图上,这些村庄只留下一个名字,有些甚至连名字也没留下。

从4岁随父母来到郑州,牛志强已经在这座城市生活了60年。他拿着放大镜,仔细辨认着地图上的村名。

“唉,没找到!”他轻拍了一下所住楼房的墙壁说,这块区域曾经是一个叫圪垃王的村庄,现在地图上已经没了。 

 

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