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城改大事记:郑州城中村过去的13年

东方今报  2015-10-08 08:41

[摘要] ▶喧闹又混乱、简单而不卑微,这样的城中村,对于外来者,它曾是这个城市温暖的接纳;对于本地人,它就是家乡。可是,就像政府公文里写的那样,如果城中村真的在今年年底全部彻底地消失,曾“蜗居” 这里的人,会不会忘了它,会不会怀念它?

▶城中村,几乎是每一个“郑漂”在郑州落脚的站,它承载着无数“郑漂”的简单梦想,也温暖着“郑漂”孤寂漂泊的心,它一度成为“家”的代名词。

▶喧闹又混乱、简单而不卑微,这样的城中村,对于外来者,它曾是这个城市温暖的接纳;对于本地人,它就是家乡。

▶可是,就像政府公文里写的那样,如果城中村真的在今年年底全部彻底地消失,曾“蜗居”这里的人,会不会忘了它,会不会怀念它?▶今日起,东方今报将推出策划系列报道《郑州人的乡愁》。

【一村一传奇】

为消失的“老家”写村史

有人的地方,就有城中村,有城中村的地方就是“江湖”。可是,随着城中村的拆迁改造,那些散落在城市中的村庄已经消失或正在消失。那些关于城中村的传说、故事和记忆,还有那隐藏在某家宅院深处的古董文物,以及夜不闭户的淳朴民风,都在慢慢消失。

2015年7月20日,郑州市政府办公厅下发《关于切实做好拆迁改造村庄历史文化保护传承工作的通知》和《郑州市村庄变迁史编写工作指导意见》,启动拆迁改造村庄的村史编写工作,要求力争在2015年年底前,完成编写任务。

根据《通知》,郑州市要分类做好实物保护,对村庄现有已经确定等级的文物保护单位依法予以保护。对于拆迁改造的村庄,还要做好资料留存,利用文字、图画、影像、测绘、卫星图片等技术手段,对村庄变迁过程予以记录留存。所有拆迁改造村庄都要编写村庄变迁史。所有拆迁改造村庄都要规划建设或设置村史馆。

根据《意见》,为真实反映乡村的变迁过程和变迁前后的情况对比,郑州市政府决定启动拆迁改造村庄变迁史( 以下简称村史)编写工作。郑州市要编写的村史,是以村( 社区)为单位,以村落形成及村名由来、地理环境、政治经济、文化教育、乡土民情、古今人物等为内容,分时期按大类记述,重点反映在城镇化建设过程中村庄变迁前后的巨大变化及目前的崭新面貌。每个村史自成一册,名称、字数、编写风格、版式、印刷、装帧等由各县( 市、区)、开发区统一安排。

【城里的乡愁】

多少人曾眷恋那租房的时代

在郑州拥挤的公交车上,这堆人推搡着那堆人。你敢不敢来打个赌,在这些人里,十有八九都曾经或者现在就是城中村的“房客”。面对越来越少、越来越小,已经或者正在消失的城中村,“房客”们的内心是复杂的。

他们有的人打小在这儿光屁股跑到大,有的将青春安放在了这里,还有的遇见了爱情嫁到了这里。“城中村”变得不单单是个名词,而是一种“乡愁”。

你知道它,熟悉它,你或许不是郑州人,但你在这儿住过;也或许你就是土生土长的“村里人”,你有你的记忆,但你不知道它的故事。

2012年8月,郑州的城中村改造已经走过了9年历程,东方今报带着“乡愁”一头扎进了城中村,其讲了几段关于“我们的城逝去的村”的故事。那时,故事轰动全城,网站连续将报道放在头条,众多网友也开始“吐槽”城中村蜗居经历,“专家”和“砖家”都在探讨郑州城中村改造的得与失。

2014年3月,东方今报又推出重磅系列报道《新租房时代》,关注郑州城中村拆迁改造,深入城中村的内核,揭示城中村内在的生存状态。网友们说,文章触动了他们留存在郑州这座城市里的“乡村”记忆。

根据郑州市2015年的“建设蓝图”,郑州市四环以内的城中村将全部消失,郑州的未来将再没有城中村。城中村曾经的“房客”和曾经的“房东”,将停留在记忆里。作为已经拥有郑州户口的东方今报“老”记者们也在感慨,今后,他们该如何安放自己的那段关于城中村的乡愁?

如今,不太熟悉城中村的年轻记者,和带着不舍、万分眷恋城中村的资深记者计划着搭伴儿再去已经消失、正在消失的城中村逛逛,讲讲那里的故事,听听那里的故事。

【村民的情怀】

民间自发编村志走在前列

“无论你将来取得多么大的成就,都不要忘掉曾经蜗居都市村庄的日子,那是你一生中或许不光彩,但却是值得跟后辈们讲述的零碎故事”。

据媒体报道,目前,二七区政府要求下辖行政村必须写“村志”,这应该在省内还是“家”。但是早在上世纪八九十年代,郑州民间就开始有人着手编写带有各自“童年的回忆”的村志。

1984年,郑州市郊区祭城乡(今祭城路街道办事处)白庄村由于经济高度发展(1982年户均收入已经超过万元),开始编写村志。1985年出了稿,1986年终审后不久完成印刷。1988年,郑州市金水区的柳林村、关虎屯村都开始编写村志,在上世纪80年代末90年代初先后印刷。

1991年,河南陕县《大营村志》编写出版,号称首部村志,其实当时郑州市也有多个村已经编写并印刷了村志。后来郑州市中原区的冉屯村,二七区的小李庄、路砦村,管城区的南五里堡村也开始编写村志,在上世纪90年代中后期陆续出版。上世纪90年代初,十八里河村民连德林开始着手编写《十八里河村志》,1993年印刷。

近十年来,郑州市的村志开始大量出现,并且编写质量和规范程度不断提高,如《七里河村志》《南阳寨村志》《林山寨村志》《关虎屯村志》《白庙村志》《祭城镇志》等。

截至今年3月,郑州城区200多个自然村,已有170多个获批改造,一些村庄正“没名没影地消失”。据不完全统计,郑州的小李庄村、白庙村、路砦村、红花寺村、十八里河村、南五里堡村、七里河村、关虎屯村、张家村、琉璃寺村、西岗村、林山寨村、铁炉村等10多个村庄已经或正在编纂村志。

【城改大事记】 郑州城中村过去的十三年

2003年9月30日,市政府印发《郑州市城中村改造规定(试行)》,意味着郑州城中村改造正式启动。

2004年,西史赵村成为个郑州城中村改造项目。

2005年,郑州城中村在改造中发现道路,当年的西史赵村有了一个洋气的名字,叫“普罗旺世”。

2006年,郑州市城中村改造风起云涌,17个改造试点中,西史赵、西关虎屯和燕庄为典型。

2007年6月12日,郑州市政府印发《进一步规范城中村改造的若干规定》,进入轰动的“郑州模式”。 “郑州模式”即“政府让利、村民受益、企业得利”。

2008年,郑州城中村改造集中放量,郑州城中村配建廉租房项目(小李庄)开工。

2009年,首届“中国城中村改造高峰论坛”上,“郑州模式”被推广。

2010年,在2009年进行的城中村改造中,弊端逐渐暴露,郑州暂停批准一般城中村改造项目。改造进入“政府主导”节奏。

2011年年底,《郑州市城中村改造管理办法》发布,确定政府是城中村村民安置主体。

2012年7月,郑州市政府批准20个城中村进行改造,这是郑州近年来单次批准城中村改造数量多的一次,也标志着郑州市新一轮城中村改造全面提速。

2013年,郑州市政府工作报告指出,2013年郑州将启动31个城中村改造项目、38个合村并城项目以及24个新型农村社区项目。

2014年,郑州城中村改造正在大刀阔斧的进行中,管城区3年内将启动7个城中村改造,惠济区3年内启动剩余的11个城中村改造,金水区将全面启动仅剩的14个城中村改造。

2015年1月20日,马懿市长在郑州市第十四届人民代表大会二次会议上作了政府工作报告,向郑州人民描绘了2015年的建设蓝图,其中提到留在市区的都市村庄今年将离开我们的视野。

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