[摘要] 位于上海南京西路的一个楼盘，近期报价一平方米8万元至10万元。然而，其所在地块却是1992年首次拿地，“在建”逾20年，屡屡停工。这期间，周边房价从千元起步，相比上涨近百倍。记者调查发现，一些曾经的“地王”、知名开发商都曾存在囤地行为，一些省份清查出的闲置土地逾十万亩。
位于上海南京西路的一个楼盘，近期报价一平方米8万元至10万元。然而，其所在地块却是1992年首次拿地，“在建”逾20年，屡屡停工。这期间，周边房价从千元起步，相比上涨近百倍。记者调查发现，一些曾经的“地王”、知名开发商都曾存在囤地行为，一些省份清查出的闲置土地逾十万亩。楼市调整期低价拿地、囤地惜售背后，是开发商暴利和高房价。
“捂”了20多年房价上涨接近百倍
一平方米8万元至10万元，这是上海南京西路的协和城“2068号公馆”近期开盘后一度开出的均价。该项目于1992年首次拿地，仅二期项目就“在建”了20多年。年报显示，开发商中国地产在2010年后曾三度推迟了竣工时间。
现场销售人员告诉记者，“2068号公馆”今年刚有两栋住宅楼完工。已建成住宅楼中，还有部分“不知啥时开始卖”。即
使按年报中新的“预计2015年全部竣工”计算，从2006年有财务数据算起，协和城整个项目估值从约80亿元涨至超过300亿元。
据上海中原物业顾问研究员刘光富介绍，上海协和城项目首次拿地的1992年前后，周边区域的居民住宅报价还不到千元。按照开发商如今开出的高价，单价涨了约100倍。
房子还没住产权就缩水
囤地终都要由消费者埋单：2008年1月，知名房企和记黄埔取得上海嘉定南翔地块时，楼板价不足每平方米3000元。从拿地到开工超过3年，2013年9月首次开盘时，毛坯房均价达3.1万元。
同时，囤地还带来住宅产权缩水，侵害消费者权益。一些长期囤地的房产项目，“买房者还没住产权就先缩水”。
业内人士表示，囤地还不仅是开发商暴利的简单问题：假如一座城市一年计划供地10000亩，但有20%批而未用，供应的土地没有建成房子就可能带来住宅供应混乱，供需被人为扭曲，形成地价攀升、房价走高的循环。
道道“严令”为何管不住囤地抬价？
1999年公布实施的《中华人民共和国土地管理法》规定，两年不开发的土地无偿收回。根据国土资源部2012年修订《闲置土地处置办法》，开发商原因造成的闲置土地，未动工开发满一年的，按土地价款的20%征缴土地闲置费；未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。
业内人士表示，国家及各省市几乎年年下发通知、文件，明确要求整治土地闲置中“囤地惜售”现象。
但记者调查发现，开发商通过部分开发、先开工再改规划、操纵审批程序等种种方式实现囤地。
另一方面，一些地方政府为了土地收入对囤地“睁一只眼闭一只眼”。此外，囤地中还存在部分官员的个人腐败现象。
多地国土监管部门表示，应重点推进土地闲置清理，一宗一宗解决“囤地”违规现象。据新华社
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