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重磅:河南省不动产登记局挂牌 目前仍不用更换新证

东方今报  2015-09-02 08:37

[摘要] 9月1日,省 召开推进全省不动产统一登记制度建设电视电话会议,要求各地加快推进不动产统一登记制度建设,今年12月底前各地完成机构组建、人员配置、窗口建立等工作。

9月1日,省 召开推进全省不动产统一登记制度建设电视电话会议,要求各地加快推进不动产统一登记制度建设,今年12月底前各地完成机构组建、人员配置、窗口建立等工作。

9月1日上午,河南省不动产登记局的牌子挂在了省国土资源厅的门前。这意味着,我省不动产登记将加快脚步。

河南列出时间表

记者从会议上获悉,8月下旬,《关于全省不动产统一登记制度建设的实施意见(暂行)》(以下简称《实施意见》)已正式发布。《实施意见》指出,全省统一建设不动产登记信息管理基础平台,实现省、市、县及相关部门之间的信息交换与共享;建立不动产登记信息公开查询系统,坚持依法开展公开查询,向社会提供便捷、全面的不动产登记信息服务。

为此,我省在不动产统一登记制度建设推行中,为各县市机构整合列出了时间表。《实施意见》要求,今年9月底前各省辖市和省直管县(市)完成职责整合任务;今年11月底前各县(市、区)完成职责整合任务。今年12月底前,各地完成机构组建、人员配置、窗口建立、流程设置和衔接方案的制定工作。2016年12月底前,各地完成资料移交、系统对接等工作。

目前,省国土资源厅正在制定省级不动产登记信息基础管理平台和登记信息数据库建设方案。

难处:职责划分难度大

《实施意见》明确了一点,各地房屋登记、林地登记、土地登记等职责,由国土资源管理部门整合。也就是说,不动产申请、受理、审核、登记、发证、存档等不动产登记职责,将整合到国土资源管理部门,而行业管理和交易 等职责继续由原职能部门承担。

《实施意见》提出,要充分利用现有资源,建立不动产登记窗口,以“一个窗口进,一个窗口出”的方式办理不动产登记,向社会提供规范、便捷的服务。但是,房产是不动产范畴中重要的一项,其交易和登记是连在一起的。

那么问题来了,办房本的业务划走了,房产交易业务还由房管局来承担,房管局房屋交易和登记 的业务应该怎么理清呢?以后二手房过户和办房本是否要分开?

实行不动产统一登记,在职责整合中,原登记部门如何理清职责边界、完整划出职责,国土资源部门如何接收职责、顺利实施,都存在不少的困难。

级别差距也是问题

整合还有一个难处:级别差距问题也是一些部门考虑的因素。一业内人士介绍,省不动产登记局级别是正处级,省辖市不动产登记局很可能是正科级。而不少省辖市房管局下属的房产交易 已经是正处级。“让正处级的房产交易 负责人到正科级的省辖市不动产登记局工作,这个难度比较大。”他这样表示,“去年底,省国土资源厅就任命了省不动产登记局局长,但是直到现在才挂牌,各地不动产登记工作也是处于‘空挡’状态。”显然,部门利益在阻碍不动产机构整合。

很明显,不论怎么整合,省辖市都要面临诸多难题:机构类型、级别、编制、人员划转,以及办公地点、设备、经费的调整与使用等。从其他试点地区的经验看,机构组建缓慢是影响不动产统一登记制度建设的主要因素。

对此,省国土资源厅厅长盛国民表示,我省除许昌市外,其他省辖市还没有真正动起来,大多数县(市)还处于观望等待状态,工作还没有提上议事日程,各地务必高度重视,绝不能影响全省整体进度。

答疑:目前不用更换新证

其实,人们更关心的是,新的不动产登记簿证使用后,不动产登记局挂牌后,老百姓用不用换证?

“目前,老百姓办理房产证还需要去房管局,办理林权证还需要去林业部门。”省不动产登记局有关负责人介绍,为保证不动产产权的稳定和连续,只要产权不发生变化不强制换发新证,各地原发放的各类合法不动产产权证书继续有效。

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