[摘要] 郑州市城乡规划局26日召开专题新闻发布会，发布新建住宅设置可容纳担架电梯的意见，要求7层及以上住宅每个单元至少应设置一台可容纳担架的电梯。
核心提示|高层住宅居民突发病情，急救担架却卡在电梯这一关，不得不爬几十层的步梯，耽误抢救的时机。在郑州市区的高层建筑中，电梯“肚量小”的现象相当普遍。不过以后，郑州市区新建住宅需强制性配置可容纳担架电梯了。郑州市城乡规划局26日召开专题新闻发布会，发布新建住宅设置可容纳担架电梯的意见，要求7层及以上住宅每个单元至少应设置一台可容纳担架的电梯。
目前相关细则还在制定中，近期将写入《郑州市城乡规划管理技术规定》，对新建小区强制性实施，对既有建筑鼓励性推行。
【现状】郑州市区电梯普遍“肚量小”担架进入需“弯腰”
2014年2月中下旬接连发生的两件事，将高层住宅电梯小塞不下担架的尴尬现状，又一次推到公众面前。先是郑州市城东路与顺河路交叉口附近一位住18层的老人突发心脑血管疾病，却因电梯容不下担架，急救人员只得花费大量时间把老人从步梯抬下来，影响了急救效率。几天后，郑州市曼哈顿小区，一位家住20楼的孕妇临产，因同样问题，急救人员只能将孕妇从步梯抬下，所幸后母子平安。
郑州市区现有高层建筑中，究竟有多少配置了可容纳担架的电梯？对此，郑州市120急救指挥中心比较有发言权。指挥中心一位负责人介绍说，目前他们遇到的因电梯问题致使急救受阻的案例还不多，但据他了解郑州市区很少有高层住宅小区的电梯能顺利出入担架的。
郑州市质监局特种设备安全监察处相关人士说，电梯尺寸大小在图纸设计时就已确定，目前郑州市区高层住宅内能够顺利出入担架的电梯还是少数。一位电梯公司负责人说，目前郑州高层住宅的电梯规格都在600至800公斤，不少都是1.2米×1.4米的，不能说100%，但绝大多数都进不了担架。据她了解，担架一般有1.6米长的，有1.8米的，1000公斤左右的电梯基本都能放下1.6米规格的担架，可1000公斤电梯毕竟不占主流，且遇到1.8米长的担架就需要斜着放入。“我们也很欢迎郑州市赶紧制定强制性规范，这样也有利于老弱群体的日常生活和急救工作的开展。”她说。
【规定】“7层+”设置一台容担架电梯“19层+”设置两台、其中一台是容担架电梯
7层以上住宅安装可容纳担架电梯的规定，其实早在2012年8月国家出台的《住宅设计规范》，就对小区设置可容纳担架的电梯给出了规定。
郑州市规划局总师办负责人说，国家规范对电梯尺寸并没有做出明确要求，且没有强制性的处罚条款，所以目前郑州市的小区可容纳担架的电梯还是极少的。今年郑州市“两会”闭幕后，他们接到多名人大代表和政协委员关于对高层住宅设置可容纳担架电梯的提案，建议他们对新建住宅楼可容纳担架电梯的设置进行规定。
今年8月13日，他们将关于住宅加装电梯的建议报郑州市政府会议研究，会议原则上同意以下意见：7层及以上或住宅入户口层露面距设计地面的高度超过16米的新建住宅，每个住宅单位应设置一台可容纳担架的电梯；12层至18层的新建住宅，鼓励每个住宅单元设置两台以上的电梯，其中一台应是可容纳担架的电梯，如每个住宅单元设置一台电梯时，应设置一台可容纳担架的电梯；19层及以上的住宅，每个住宅单元应设置不少于两台的电梯，其中一台应是可容纳担架的电梯。
“12层至18层的新建住宅，他们是鼓励每个住宅单元设置两台以上电梯，但并不带强制性，不过除了这条之外，其他条款都是强制性的。”该负责人说。
【说法】新建住宅未来将强制执行既有住宅将鼓励执行
上述负责人说，关于住宅设置可容纳担架电梯的意见，随后将以市政府会议纪要形式固定下来。下一步，他们将把这些写入《郑州市城乡规划管理技术规定》中，对住宅小区在规划审批时给出强制要求，不符合要求将不予通过。
据他们了解，除新建住宅外，既有住宅加装电梯也越来越引起百姓关注。但是，新建住宅被要求强制执行，既有建筑只是鼓励执行。如果既有建筑业主有加装电梯的意愿，他们可向所在区（管委会）提出申请，审核通过后，取得建筑工程规划许可证。
规划局金水分局相关人士说，既有建筑加装电梯，难点在小区内部，因为会涉及费用分摊、占用室外公用空间、日常运营维护以及电费缴纳等问题。曾有小区向他们申报过，但终因小区内部业主之间利益无法得到均衡，终作罢。目前，老旧小区特别是老人比较多的家属院，加装电梯的强烈意愿和现实阻力是一对很难调和的矛盾。
【尺寸】电梯具体尺寸还在研究制定中业内人士称，电梯纵深约需2米
要求安装可容纳担架的电梯，尺寸是多少？郑州市规划局总师办负责人说，具体标准还没有出台。根据其他省市的实践，目前3种规格的电梯都能满足容纳担架，一种是1.5米×1.6米，一种是1.1米×2.1米，一种是各边长不小于1.6米。郑州市区采用哪种规格，还需进一步研究决定。
目前，市场上较常见的可容纳担架的电梯尺寸一般是多少？记者为此咨询了多家电梯公司。倍福得河南电梯公司一位经理说，一般来讲，担架长度在1.8米左右，这就需要电梯的纵深起码要在2米，目前他们公司可容纳担架的电梯尺寸一般为1.3米×2.1米和1.4米×2.1米。
希尔斯电梯公司负责人说，前几年国家专门针对担架电梯出台了规范，他们也根据规范从今年开始设计制作了可容纳担架的电梯产品，尺寸为1.6米×1.8米。
业内专家表示，如果要满足担架自由出入、无需斜放的要求，电梯纵深一般要保证在2米左右。不过电梯轿厢尺寸在1.5米×1.6米以上时，担架也可斜放进去。
他山之石
川、闽已开始推行容纳担架电梯规范
今年1月1日，四川省正式施行《四川省既有建筑电梯增设及改造技术规程》，明确要求11层及以下住宅要增设、改造电梯，宜设置可容纳担架的电梯。根据规程，担架标准尺寸为1.9米×0.7米，所以担架电梯的纵深至少要大5厘米，即1.95米长。
今年7月1日，福建省《关于加强高层住宅电梯设计管理的通知》施行，要求12层及以上的高层住宅，其电梯数量每单元不应少于2台，且每单元内平均80户不少于一台；25层及以上每单元每层户数多于5户的，电梯数量不应少于3台；36层及以上每单元每层户数多于5户的，电梯数量不应少于4台。担架电梯轿厢净尺寸，也不应小于1.1米（宽）×2.1米（深）。
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