[摘要] 《意见》提倡内部停车场对外错时开放。机关、事业单位内部公共停车场在满足本单位车辆自用的基础上，将空余车位对外实行错时开放，提高公共停车场使用率。社区内部专有公共停车场以及临时停车场在满足内部停车需求的前提下，对外实行错时开放；社区与机关、企事业单位可采取1对1或1对N的方式实行错时开放。
8月14日，市政府印发《关于进一步加快市区公共停车场建设管理工作的指导意见(试行)》。根据《意见》，市城市精细化管理服务先行区公共停车场建设力争2015年9月底前基本实现静态情况下一车一泊位，各区、管委会选定的城市精细化管理服务先行区要于2015年年底前、其他区域要于2016年年底前基本实现静态情况下一车一泊位。
多举措加大停车场建设力度
《意见》要求多措并举加大公共停车场建设力度。对新建、改扩建和现有可利用的公共绿地、公园和游园等地下空间进行开发建设公共停车场。按照新建学校规划必须建、改扩建学校视情建、现有学校调研论证后建的原则，对可利用的学校操场地下空间进行开发建设公共停车场。利用拆除道路两侧违法建筑建设平面、立体停车场；利用三个月没有开工建设的建筑工地、拆迁工地以及暂时闲置工地，经平整后设置临时公共停车场。在对老旧片区改造过程中强制性规划建设公共停车场。在储备的土地中确定一定数量的用地，专项用于公共停车场建设。利用整合机关、企事业单位、社区居民楼院的空余土地建设公共停车场。对三环内的驾校、夜市、废品收购站等闲置土地进行清理清查，凡合同到期的原则上收回并纳入城市建设用地规划开发建设公共停车场。加大地下人防设施的开发力度，对有条件改造的人防设施进行改造建设公共停车场。
《意见》提倡内部停车场对外错时开放。机关、事业单位内部公共停车场在满足本单位车辆自用的基础上，将空余车位对外实行错时开放，提高公共停车场使用率。社区内部专有公共停车场以及临时停车场在满足内部停车需求的前提下，对外实行错时开放；社区与机关、企事业单位可采取1对1或1对N的方式实行错时开放。
《意见》要求加大对配建停车场的监管。对已建成项目的停车场进行清理清查，杜绝挪作它用，做好新建项目配建停车场规划核实和监管工作。
调整差别化收费标准
《意见》提出，调整市区车辆停放差别化收费标准，对市区停车区域进行重新调整划分，按照“中心区域高于非中心区域、路内高于路外、非居住区高于居住区、白天高于夜间、地上高于地下、长时间高于短时间”的原则，制定不同类别和不同区域公共停车场的收费标准。
此外，提升停车场智能化管理水平，利用计算机管理、自动控制等技术，建立公共停车场管理、费用结算、信息监管和诱导服务等系统，实现对停车场的高效动态管理。
临时停车管理更严格
《意见》要求，严格限制城市主干道及交通流量大的次干道路内临时停车；取消市区公共停车场半径300米范围内的路内停车泊位，并实施硬隔离措施；加大对违章停车管理的处罚力度，推动路内停车向公共停车场有序停放；加大黄标车、老旧车辆淘汰力度；加大僵尸车、占道经营、沿街乞讨和乱贴小广告等整治力度；严控拖拉机、摩托车（依法执行公务的除外）、轮式自行机械车、低速载货汽车、三轮汽车等进入市区行驶，实现以管促建。按照“配套、完善、统一”的原则制定临时停车场管理标准，规范临时停车场管理秩序。同时将公共停车场建设管理工作作为文明单位创建内容纳入文明单位考核依据，引导公共事业单位开放停车泊位。
建设停车场按泊位奖补
《意见》同时明确了奖补政策。一是固定停车场的奖补。采取招、拍、挂或协议出让方式建设公共停车场未享受商业开发政策的，奖补标准原则上不超过建安总额的25%，奖补资金由市区两级财政各分担50%，其中区财政奖补部分可依据本辖区实际情况适当调整，奖补资金必须用于对外开放的公共停车场建设。具体泊位奖励政策如下：1.地下停车场。独立建设的地下公共停车场，每泊位补助22000元。附建地下立体机械式公共停车场，每泊位补助20000元。超配的依附建筑的地下停车场参照以上标准执行。2 .地 上立体停车场。停车楼每泊位补助14000元。升降横移式机械停车库，每泊位补助5500元。垂直升降式机械停车库，每泊位补助8700元。3.地面停车场。不依附任何建设项目，使用达到两年以上的每泊位补助500元。二是临时停车场的奖补。规模在100个以上的，投入使用6个月以上每泊位150元补助，在经营终止时一次性补给。三是其他停车场的奖补。鼓励单位、社区居民楼院利用自有用地新建的对外开放的立体公共停车场，在办理完善相关手续基础上每泊位补助5500元。
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