[摘要] 随着近年来城镇化进程的加快，城市规模急剧扩张，由拆迁产生的城市建筑垃圾也呈现爆炸式增长。同时，城市消纳建筑垃圾场所的缺乏、随意堆放严重等问题凸显，给城市管理带来极大挑战。
随着近年来城镇化进程的加快，城市规模急剧扩张，由拆迁产生的城市建筑垃圾也呈现爆炸式增长。同时，城市消纳建筑垃圾场所的缺乏、随意堆放严重等问题凸显，给城市管理带来极大挑战。
黄河河道竟成垃圾倾倒地
在郑州市惠济区黄河大堤南岸与李西河路北段，一艘大型游艇停靠在岸边，不远一处新平整出来的土地伸出岸边两米多远，绵延一两百米。土地上建有一座停车棚。
记者在现场发现，这块“新土地”表层看起来是正常的黄土，而下层全是砖头瓦砾、水泥柱等建筑垃圾堆积而成，这些建筑垃圾都裸露在外，断壁残砖浸泡在黄河水中。
一位附近村民告诉记者，这块建筑垃圾垫出来的土地已经存在几个月了，建筑垃圾就堆积在黄河大堤上，如果到了黄河汛期，后果不堪设想。
不光是这一处，沿着黄河大堤向东，在临近郑新黄河大桥附近一块大堤内侧的空地上，记者看到，大片的建筑垃圾随意堆放在一起，周边丢弃的杂物随处可见。
在郑州市东三环北段姚桥路附近，路旁绿化带中一座高过树梢的建筑垃圾山，吸引了记者的注意。
这座垃圾山高有七八米，占据道路旁的绿化带有几百平方米，附近的草地和十几棵景观树被埋没。记者在现场发现，这座垃圾山由土方和建筑废料堆积而成，也有不少生活垃圾掺杂其间，风一吹杂物四处飞舞。附近的陈三桥路两旁几乎被建筑垃圾堵满，一堆堆的砖石水泥块散落在草丛中。
一位路过的村民告诉记者，附近的建筑垃圾堆存在有近一年的时间了，很多垃圾堆都是夜晚有人偷偷倾泻到这里的，日积月累，这附近就成了个小型的建筑垃圾堆放场，给附近群众的出行造成了很大不便。
堆放难催生的垃圾“生意”
在采访中，有知情人士向记者反映，很多人瞄上了建筑垃圾消纳难的“商机”，做起了建筑垃圾堆放的“生意”。
在东三环的后牛岗村东头，一座高达近十米、占地一亩有余的巨大垃圾山蒙着一层黑色的防尘网。虽然下面看起来是一层沙土覆盖着，但是知情人告诉记者，其实这层沙土下面就是从城里拆迁工地上拉来的建筑垃圾。记者抛开土层发现，果然是大块水泥块和墙体废料。
知情人告诉记者，一些人利用郊区的空地承接拆迁建筑垃圾的堆放，每车按照30～40元收取费用，为了掩人耳目，就在上面覆盖上沙土，伪装成沙土堆放点。
在107辅道北段，接近高速路口处，一处堆满建筑垃圾的大院落引起了记者的关注：墙内堆放的建筑垃圾和土方以及高过围墙半米多，多处围墙坍塌，建筑垃圾溢出墙外。
附近一位村民告诉记者，两个月前，这里还是一个空旷的院落，后来每到夜幕降临，就有成批的大货车拉着建筑垃圾过来倾倒，彻夜不停。短短一个多月的时间，平地就堆成了高达6～7米、占地30多亩的建筑垃圾堆放场。
天量建筑垃圾“消化”难
据不完全统计，近年来，随着城市建设步伐的不断加快，城市建筑垃圾排放量也在逐年增加，以郑州市为例，年拆迁面积达9500万平方米，建筑垃圾年排放量达1亿吨左右。
一面是天量产生的建筑垃圾，一面又是令人尴尬的现实。很多城市在建筑垃圾管理和资源化利用方面，还存在着协作管理的合力不足、消纳（填埋）场选址建设不够、资源化处置利用的推广力度不大等问题。
据有关部门介绍，郑州市临时性建筑垃圾中转消纳场选址建设不足，目前没有一家政府选址建设管理的消纳场，80%的建筑垃圾通过私人设置的社会消纳场填埋处置。
无处消纳的建筑垃圾正在成为城市的另一种“公害”。记者在省内多地市走访时发现，远离城区的坑塘、荒地，都成了城市建筑垃圾的“领地”，随意倾倒的建筑废物屡见不鲜，成为生态环境的潜在威胁。
垃圾清运业内人士指出，由于城市建筑垃圾运输行业存在准入门槛较低，运输企业无序竞争严重，运输车辆沿途抛撒遗漏问题难追责等问题，让建筑垃圾清运行业的发展亟须合理规范。
此外，建筑垃圾再生产品的资源化利用推广力度不够，垃圾运送资源化利用企业及再生产品出口方面，没有配套的政策给予支持。以郑州市为例，目前现有的一家资源化利用企业，年处理建筑垃圾的量不到1000万立方米，仅为郑州市年垃圾排放量的八分之一。⑦9
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建筑垃圾的再利用：（1）利用废弃建筑混凝土和废弃砖石生产粗细骨料，可用于生产相应强度等级的混凝土、砂浆或制备诸如砌块、墙板、地砖等建材制品。粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。（2）利用废砖瓦生产骨料，可用于生产再生砖、砌块、墙板、地砖等建材制品。（3）渣土可用于筑路施工、桩基填料、地基基础等。（4）对于废弃木材类建筑垃圾，尚未明显破坏的木材可以直接再用于重建建筑，破损严重的木质构件可作为木质再生板材的原材料或造纸等。（5）废弃路面沥青混合料可按适当比例直接用于再生沥青混凝土。（6）废弃道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。（7）废钢材、废钢筋及其他废金属材料可直接再利用或回炉加工。（8）废玻璃、废塑料、废陶瓷等建筑垃圾视情况区别利用。
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