[摘要] 29日召开的“河南自贸区申建工作会议”，是传出河南申建自贸区信息以来，河南第一次召开高规格会议并首次向外界通报河南自贸区申建工作进展。
29日召开的“河南自贸区申建工作会议”，是传出河南申建自贸区信息以来，河南次召开高规格会议并首次向外界通报河南自贸区申建工作进展。
对于新常态下的河南来说，这是一声春雷。在国家经济版图中，河南有着不可替代的位置；在中西部省份中，河南也不会落伍掉队。
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郑州与武汉的你追我超
在经济板块上，每个省份乃至每个城市，都有自己设想的竞争对手或者赶超对象。中部省份中，河南和湖北或者说郑州与武汉，似乎也在进行着“暗战”。
湖北上世纪80年代初期的GDP排名第六位，远超河南。而到了2010年，河南跃升为第六，湖北被挤出前十。到了去年，中部六省中，河南GDP稳居，同比增长8.9%，比第二名的湖北省多了7572.34亿元，进入前五名。
至于原因，或许一个是九省通衢，一个是天下之中，具体到省会武汉和郑州，一个是历史工业重镇，一个是新兴工业城市，相似性太多。
“多年来，在中部六省中，郑州主要的竞争对手就是武汉，两个地方你追我赶。”河南省政府发展研究中心主任王永苏说。
郑州在快速发展，武汉也没有停滞不前。2013年郑州市委书记吴天君接受媒体采访时曾说，与兄弟省辖市比，郑州发展速度多年来一直处于靠后位置，在中部省会城市和郑州周边城市中，郑州经济总量比不上武汉、长沙，且差距逐年扩大；发展速度比不上长沙、合肥、南昌，科技实力比不上武汉、西安、长沙。不仅没法和一线城市比，在二线城市里也不占优势。
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长江中游城市群的心理战
不甘心的郑州人、河南人，多年来一直在赶超武汉、湖北。
今年郑州两会上，郑州市长马懿在工作报告中明确，郑州要建设以国际商都为特色的国家中心城市。而国家中心城市就是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。
可就在4月5日，中国政府网发布《国务院关于长江中游城市群发展规划的批复》。按照该规划，国家将打造以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位。这意味着武汉等城市进入了5个城市群的建设范围中，而包括郑州在内的中原城市群，则可能进入国家规划的九大区域性城市群（国家二级城市群）中。
对此，有观察者称，作为长江中游城市群中心城市之一的武汉，为中国传统工业基地，基础雄厚，近年来承接产业转移力度强大，工业倍增计划效果超过预期，成为中部的高端制造业中心只是时间问题。同时，武汉的智力资源雄厚，大学生在校人数全球，在高新产业领域可实现更多突破，应成为中国富有创新和创造精神的城市之一，与北京、深圳比肩。
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自贸区是河南难得的机会
网络上的声音、人们茶余饭后的议论，也会传到地方执政者耳中。河南商报记者在采访中得知，长江中游城市群发展规划批复后，省有关领导就看到了网络上的一些议论，随后与省有关部门负责人进行了沟通。
“一些人认为长江中游城市群已经批复了，河南落后了，郑州不行了，显得很焦虑。”我省有关单位负责人对河南商报记者说，其实情况不是这样的，不能这样考虑、对比，河南情况还是比较好的，在中部省份中发展也会依然很好。在国家层面上，河南很多方面都还走在前列。
拿河南近些年的动作来说，国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略，赋予了河南前所未有的发展机遇和战略平台。
在这位负责人眼里，近能证明河南发展依然不错的，是河南正在申建的自贸区以及跨境电子贸易等方面的试验探索。
省商务厅厅长焦锦淼在昨日的会议中说，在中国改革新一轮版图中，国家提出了“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略，以自贸区对接贯彻三大国家战略的思路已经十分明晰，河南要抓住这轮机遇，实现发展突破。
而在河南申建的自贸区中，郑州又占据了三分之二的面积，比重极大，若申建成功，势必将成为郑州发展的强大助推剂。
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众多省份的激烈竞争
不过，在自贸区概念热起来后，众多兄弟省份也看到了机遇，河南申建自贸区的竞争压力增大。
据梳理，目前除了河南申建自贸区外，多地也都明确表示将积极申建自贸区，包括重庆、湖北武汉、陕西西安、甘肃兰州、山东青岛、辽宁大连、吉林长春和珲春、广西北部湾等。
在重庆，自贸区方案早于去年通过部委专家组认证，并获相关部委高度认可，目前该方案已上报国务院。
刚进入长江中游城市群的武汉也不甘落后，2015年武汉市政府工作报告明确提出，“加快中国内陆(湖北武汉)自由贸易试验区申报和先行先试工作”。
此外，陕西西安自贸区将以西安国际港务区为核心范围申报，目前申报方案已由国务院批转给商务部办理。
而在4月初，四川省政府出台《四川天府新区2015年重点工作推进方案》，其中就提到争取国家支持设立中国(成都)内陆自由贸易试验区。
上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣在接受记者采访时表示，现在沿海地区已有4家自贸区，下一轮将可能在中部地区和西部地区再设置若干个自贸区，形成约10家自贸区的架构。
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自贸区争夺战
河南有啥胜算
激烈竞争中，河南在第三轮自贸区申建上胜算如何？省商务厅厅长焦锦淼对河南申建自贸区还是非常有信心的。
目前，省里已经成立了由省长谢伏瞻任组长，常务副省长李克、副省长赵建才任副组长的省自贸区工作领导小组，并由省商务厅牵头，抽调相关单位工作人员组建了省自贸区工作办公室。
在多地申报自贸区热情不减的背景下，多位受访专家分析称，自贸区如果进一步扩围，中西部地区的重要节点城市有可能获批。
在这里，郑州、洛阳等恰恰是国家“一带一路”重要节点城市。“考虑到区域平衡、基础条件和申报进展等因素，重庆、武汉、郑州等地各方面条件更加完整，获批的可能性也更大。”中国区域经济学会秘书长陈耀受访时说。也有专家说，由于武汉进入了长江中游城市群，此时再申建自贸区，国家未必会批准。
省相关知情人介绍，河南在中部六省中诸多指标都很靠前，经济外向度很高，有国家三大战略，又有众多申建优势，如果国家批准第三批自贸区，河南一定会成功的，并且这个时间不会很长。
省商务厅副厅长王勇则说：“根据省领导指示，我们将上海自贸区可复制改革试点经验的推广复制工作纳入全省全面深化改革重点事项，研究出台具体实施方案，建立复制推广工作台账，及时通报各项工作落实进展情况，确保各项改革试点经验在我省落到实处，为申建河南自贸区打下坚实基础。”
商务部驻郑州特派员办事处副特派员朱志明说，现在有十几个省份都递交了方案，竞争激烈，但河南的相关工作准备得都还不错，能否申建成功，还要看后面的工作。
在郑州市区内办理公积金贷款，夫妻双方均符合贷款条件的，贷款高额度调整为60万元；仅申请人本人符合贷款条件的，贷款高额度调整为40万元。在郑州所属县（市）和上街区办理公积金贷款，贷款高额度统一调整为40万元。组合贷款总额不设上限，其中的公积金贷款额度按上述规定执行。
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