[摘要] 农村土地流转，现在是热门话题，也是国家支持的惠农强农举措之一。在推进农村土地流转过程中，政府角色至关重要。管与不管，如何管，对推进当前土地流转工作牵连很大，也决定着土地流转是否顺利进行。
农村土地流转，现在是热门话题，也是国家支持的惠农强农举措之一。在推进农村土地流转过程中，政府角色至关重要。管与不管，如何管，对推进当前土地流转工作牵连很大，也决定着土地流转是否顺利进行。
当前，在推进农村土地流转过程中，因为政府不能找准角色，准确定位，导致一些土地流转质量不高，效率低下，还出现了很多矛盾和纠纷，没有起到流转应有的良好效果。
一些基层政府没有找准角色，主要表现在如下两点:一是越位，包办流转。出于快速发展现代农业和解决谁来种地的考量，一些地方政府不遗余力，大搞土地流转，动辄就要搞万亩农业园区、万亩产业基地。并且政府以此作为政绩考核项目，于是“大动干戈”，纷纷“垒大户”、“树样板”，甚至不惜行政命令搞流转，政府拔苗助长式的助推土地流转。由此也带来一些“后遗症”，导致流而不转、转而不用、用而不善、擅自转用等问题，土地流转纠纷层出不穷。
二是缺位，放任不管。和一些地方政府包办土地流转形成鲜明对比的是，一些地方政府采取的态度却是不管不问。由于许多农民群众对相关法律、法规不熟悉，不能准确把握市场行情，造成土地流转手续不全、口头协议、不签合同、利益受损等问题。甚至有一些农业开发公司，在“挂一接二连三”搞开发出现经营困境后，撒手跑人，导致地没法种，租金没人给，农民利益没保障。此外，一些县市和乡镇，还没有建立、健全土地流转服务平台，没有建立、健全管理监督机制。
因此，在土地流转工作中，扮演好什么样的角色，确实是各地基层政府需要思考的问题。极左不好，极右也不好，土地流转应该稳妥推进。土地流转的根本目的，是保障农民的权益、实现土地的良好利用和促进现代农业的发展。要实现上述目标，政府就应该在坚持“法律规范、市场引导、群众自愿、政府服务”的原则指导下，做好“服务”的角色，其他一切，都应该让农民群众根据法律法规、市场行情，自愿决定。流转不流转，什么价格，多长时间，应该由农民说了算。
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