[摘要] 河南省将在哪些地区率先开展此项工作?划定永久基本农田又有哪些好处呢?据介绍,永久基本农田的划定工作,其实是源于国土资源部的土地发展战略。
2月5日,河南商报记者报道了2015年全省国土资源工作座谈会的消息,提到将终结“摊煎饼式”的城市发展时代,在全省划定城市周边基本农田。该消息引起了广泛关注。那么河南省将在哪些地区率先开展此项工作?划定基本农田又有哪些好处呢?
政策
首推14个城市
给土地戴“护身符”
2月5日,河南商报记者专门就此采访了国土资源厅耕地保护处相关负责人。
据介绍,基本农田的划定工作,其实是源于国土资源部的土地发展战略。
2014年11月,国土资源部、农业部联合下发《关于进一步做好基本农田划定工作的通知》,要求在已有划定基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为基本农田。根据安排,北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安14个城市周边基本农田划定工作将先行展开。按国家计划,基本农田划定和成果完善工作将于2016年年底前全面完成。
河南
8个城市率先启动基本农田划定工作
划定基本农田先从哪些城市开始?
2月5日,河南商报记者从省国土资源厅耕地保护处了解到,率先启动基本农田划定工作的8个城市是郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、新乡、南阳、焦作。这8个重点城市的基本农田划定工作将由国家相关部门直接监督。此外,我省其他地区的基本农田划定工作也将同时展开。
根据省国土资源厅厅长盛国民的新讲话,我省按将照规模上从大城市到小城镇、空间上从城镇周边到广大农村的步骤,将核定的基本农田及时落地到户、上图入库。重点是尽快将城市周边交通沿线易被占用的优质耕地优先划定为基本农田,将已建成的高标准农田优先划定为基本农田。2015年要全面完成全省基本农田划定工作。
相比国土资源部的计划,我省要提早一年完成。
划定完成的基本农田,将按照国家统一规范设立基本农田保护牌和标识。
解读
倒逼城市管理者优化发展方式
划定基本农田有哪些好处?
“相当于给老百姓的农田戴了一道‘护身符’。”省国土资源厅耕地保护处相关负责人说。
据他介绍,目前我国的基本农田都是10年前划定的。新的划定工作将结合现状,选取优质的耕地进行划定,被划定的土地只能用于粮食生产。
“基本农田的管控会更严。”该负责人介绍,以后除了的重点项目,不得以任何名义改变基本农田用途。这些土地在不改变用途的情况下,可以进行承包流转。而如果打着设施农业的幌子,变相建“大棚房”和“休闲”、“娱乐”、“度假”设施等项目,搞耕地非农化,将严肃查处、重点问责。
“这道紧箍咒,将倒逼城市管理者优化发展方式。”河南省社会科学院城市与环境发展研究所所长王建国说。城镇周边耕地一旦划为基本农田,意味着“一寸都不能占”,“摊煎饼式”的城市扩张模式将受到遏制。他认为,目前我国的城市土地投入产出比还很低,搞城市建设,首先要想办法提高现有土地的投入产出比。其次,必须跳出去,搞串联式、组团式、卫星城式发展。
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