[摘要] 一直以来，电动自行车在给市民出行带来方便的同时，也备受非议。在刚刚闭幕的河南两会上，电动车立法管理问题成为代表、委员们热议的话题。
逆行、超速、闯红灯、乱停乱放……郑州警方公布数据显示，郑州电动自行车数量在200万辆以上，约八成交通事故跟电动自行车有关。
一直以来，电动自行车在给市民出行带来方便的同时，也备受非议。在刚刚闭幕的河南两会上，电动车立法管理问题成为代表、委员们热议的话题。
话题
立法治理电动车呼声再起
2日10点57分，农业路花园路口由南向北方向，绿灯，一辆右转的私家车刹车不及，与一辆直行的电动车相撞，电动车滑出主干道数米，车主伤了右腿，被送往医院诊治。
11点31分，为了不绕路，一个载满包裹的送货电动自行车逆行，被交警拦了下来。
14点50分，为了赶在交通信号灯变红灯之前通过，一位护膝、手套、帽子、口罩全副武装的姑娘，抢时过十字路口，被川流不息的车子挡在了马路当中。
2月2日，交警杨华民在执勤中劝阻了近百辆超速行驶、越线停车、闯红灯甚至逆行的电动车。
“每天都要跟无数辆电动车打交道，目睹了大量因电动车违规行驶引发的交通秩序混乱、突发事故，电动车问题已经成了郑州交通顽疾的热点、难点。对电动车，一定要立法管理。”关于对电动自行车立法管理的呼声已经喊了多年，在刚刚闭幕的河南两会上，省人大代表、市交巡警支队五大队民警杨华民等再次发声，建议从4个方面立法治理电动车，得到了不少人大代表的支持。
现状
多！上下班高峰期，电动车排起百米长龙
无论是在民众的出行便利上，还是在缓解能源紧张上，电动自行车都功不可没。不过，电动自行车乱象也让管理部门头痛，路口交通协管员每天约七成工作量都是阻止电动车主违规行驶，如闯红灯、抢道、超速、逆行、随意停放、越线停车等。
“这几年郑州的路不好走，经常堵车，不过，再堵也堵不住电动车，快捷、实惠，所以受百姓欢迎。”杨华民说，河南地处平原，自行车、电动车是不少人常用的出行方式，省会郑州电动车数量尤其庞大，每逢上下班高峰期，他负责的农业路花园路口，正常的信号灯，非机动车道的电动车能排起近百米的长龙，夸张的时候，如果不人为管控，陆续叠加的电动车甚至能绵延二三百米。
乱！80％交通事故与电动车有关
电动车在方便市民出行的同时，也带来极大的安全隐患，由于容易出现超速行驶、不按交通规则行驶等现象，导致违法事故多发，被认为是“肉包铁”的马路杀手，骑车人也极易受到伤害。
另外，由于电动车使用门槛低，许多人并未按规定登记入户，更无强制保险的支撑，一旦发生交通事故，对于肇事者、受害者来说损失极大。
统计数据显示，截至2011年6月份，全省电动车数量达到了1140万辆。2012年，郑州每天由电动自行车造成的交通事故达130多起，占到所有交通事故的80%，人员伤亡也在急剧增加。
“基本上是想怎么开就怎么开。”杨华民说，电动车乱象主要是闯红灯、违规载人、抢道、超速行驶、越线停车、随意停放、逆行等。
难！无法可依，交管部门头痛不已
现有的法律条文中，电动车既不属于“机动车”，又不属于“非机动车”，电动车违章没有明确的惩罚措施。不少带有侥幸心理的车主在上路时不遵守交通规则，给交通安全带来了极大的隐患。
一方面，由于无法可依，交通管理部门对电动自行车的管理颇为头痛。另一方面，尽管关于“电动自行车立法管理”的建议已经喊了多年，立法管理电动车已是迫在眉睫，但具体到出台相关法律法规却很难。
“电动自行车具有节能、环保、便捷等诸多优势，是广大老百姓的代步工具。因此，很多人对管理电动自行车的严格法律法规有抵触情绪。事实上，对电动车立法管理，是多赢行为，对广大车主而言，也是利大于弊。“杨华民说。
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