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楼市调控面临"大变局"放权地方成为重要方向

东方早报  2013-12-06 09:05

[摘要] 2013年的楼市,表面看仍是“涨”字当头,但市场已呈现新的走向,调控或将迎来“大变局”。

2013年的楼市,表面看仍是“涨”字当头,但市场已呈现新的走向,调控或将迎来“大变局”。

2013年2月国务院常务会议从强责任、抑需求、增供应、促保障和严监管五个方面出台了“国五条”,由此奠定了今年全年楼市调控的“主基调”。年初以来,虽然个别城市在公积金贷款额度等方面有过些许“微调”,但总体看来调控未曾放松,限购、限贷、限价等行政手段几乎已经“用足”。

但市场依然顽强“逆势上行”。中指研究院公布,今年11月100个城市新建住宅平均价格环比上涨0.68%,这是自2012年6月以来连续第18个月环比上涨。

首次置业和首次改善等刚性需求成为助推房价上涨的主要动力。上海的相关调查显示,近年来成交的商品住宅中,首套房比例已超过80%,而每年有住房改善性需求的家庭则占全部家庭的12%。

此外,一上市公司董事长近日告诉记者,今年以来公司已有多位年薪数百万的高管出手在京、沪买房,且都不太需要申请贷款。有数据显示,部分城市中高端住宅已重新趋于活跃。

房价的“屡调屡涨”,似也启示着以房价为重心的调控思路需要重新审视。“事实证明,一味在需求端采取遏制措施、试图控制房价的做法,效果并不理想,也不可持续。”上海财经大学不动产研究所常务副所长陈杰说。

与此同时,今年国内楼市的地区差异尤为明显。

重点城市尤其是一线城市“涨势逼人”,而一些此前炒房盛行的城市和供应明显过剩的三四线城市,其楼市则陷于“泥潭”。比如,根据国家统计局的数据,10月温州的新建商品住宅价格环比、同比分别下跌0.1%和1.5%。自2011年8月以来,温州的房价已连跌20多个月,一些楼盘价格已经跌去一半。

地区间巨大的“冷暖”差异,凸显了楼市的复杂性。“一刀切”的调控措施,很难持续奏效。业内人士认为,尊重各地市场差异,向地方政府“放权”,应该是未来楼市调控的重要方向。

某专业财经媒体昨日也援引华远地产董事长任志强的话说,城市的分化已经很明显,中央一刀切的房地产调控政策将不再普遍适合各地方。该报道称,政协经济组正在就房地产调控的热点和焦点问题进行调研,并将形成调研报告,提交给决策层。

值得一提的是,12月3日召开的中共中央政治局会议提出,要“做好住房保障和房地产市场调控工作”,不过,其他并未着墨更多。

有业内人士认为,“中国楼市五年内不会崩盘”。但他也认为,如果地方持续依赖“土地财政”、经济持续倚重房地产业,加之货币持续“放水”,房地产业自身及其积累的系统性风险将不容忽视。

业内人士认为,将来房地产调控,在思路上,尤其要处理好政府和市场的关系,将“住房问题”和“房价问题”区分开;在路径上,应将调控重点从“需求端”转变为“供应端”;在体制机制上,应尊重地区差异,给地方政府充分的自主权。

2013年楼市“涨”字当头 市场已呈现新走向

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 我的郑州我的梦身在城市,每个人都有这样那样的梦想,关于居住你有何梦想?房天下展开"我的城市我的梦-2013年郑州居住梦想大调查",呈现郑州购房者真实的梦想。郑州经济发展日新月异,然而严重污染的空气是在令人不敢恭维。城市时时被雾霾笼罩,空气污染指数一度高涨,甚至达到六级重污染。因此,面对居住环境的选择,清新的空气,优美的自然环境成为了人们最为渴求之事。二谈及购房计划是否有变?在房天下郑州居住梦想大调查中,有59.52%的购房者表示,近期的调控不会影响他们的购房计划,22.6%的购房者选择加快购房步伐。

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