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三部委调整融资政策 市场忧地产调控卷土重来

郑州房天下综合整理  2009-10-23 08:52

[摘要] 近日,有消息传出,证监会向国家发改委移交了一部分关于企业融资的审查权,同时还酝酿就房地产融资相关土地核查文件征求国土资源部的意见。

近日,有消息传出,证监会向国家发改委移交了一部分关于企业融资的审查权,同时还酝酿就房地产融资相关土地核查文件征求国土资源部的意见。

证监会同时联手两部委做出关于企业融资的政策调整,引发市场对年末再融资政策转向的担心。

今年以来,随着市场回暖,筹划再融资的房企逐月增多。7月份,随着保利地产80亿元定向增发方案获核准,房地产企业的融资热情变得空前高涨。九龙山、新湖中宝、世茂股份、苏宁环球、招商地产等近10家企业发布了再融资方案。万科更是在8月27日公告新一轮112亿元融资方案。房地产行业的融资规模快速放大。

而近日有媒体报道,证监会相关部门一位负责人在本周一次例行工作会议上表示,无论是IPO还是再融资,房地产融资相关申请,以后都要征求国土资源部的意见。这让市场担心此举是否会对房企上市公司的融资造成影响。甚至可能意味着金融危机前夭折的房地产调控可能卷土重来。

国金证券首席经济学家金岩石表示:此举对于上市房企的融资没有什么影响,更不会让房地产调控卷土重来。这次证监会联合国土资源部,主要是强化对土地市场的监管,优化上市房产企业的资产。因为国土部的主要职责是土地规划,监管的是土地资源的使用方向,只要土地的使用方向没有违反规定,国土部就不会提出意见。

由于此前房企基本是通过地方政府在拿地,在土地的使用方向上国家不是很清楚,所以这次联手国土部主要是要求上市房企的土地在使用方向上要符合规定,从而完善整个房地产市场,规范土地的使用。

金岩石还谈到,房地产企业的融资主要看四个方面,即公司的经营业绩,土地储备的多少,有什么投资项目和公司管理团队的品牌。

对于有市场传言由于增加了国土部的审查,可能造成的融资成本增加与审核进度变慢的问题,金岩石则称这些都是小事,相信各方面很容易处理好。

相比于证监会联手国土部的风平浪静,涉及到发改委的融资审查行业则受到了实际的影响。

在国务院近期印发的一份通知中,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六大行业被确定为调控和引导的重点。电解铝、造船、大豆压榨等产能过剩问题较为突出的行业也被点名。六大行业原则上不再批准扩大产能的项目。对不符合产业政策要求、不按规定程序审批或核准的项目,一律不得通过企业债、IPO等方式进行融资。

据悉,证监会移交给国家发改委相关部门权利包括:企业增发、非公开发行、可转债和上市公司债。根据相关规定,今后钢铁、有色、水泥、太阳能等产能过剩行业的企业,如果有通过上述手段的融资计划,需要获得国家发改委向证监会出具的批复文件。而在此前,企业在融资时,只有IPO和分离交易可转债两种手段,需要征得国家发改委的同意。

市场已经感受到了政策层面的变化,一些券商和投行曾对媒体表示,最近报上去的产能过剩行业的融资计划均没有获得通过,目前,已经不打算再做类似的融资业务。

金岩石认为,证监会向发改委移交部分企业的融资审查权,有利于产业结构的调整。资本市场的资金流向将发生改变,那些产能过剩的行业企业,融资的渠道会被收窄,而国家支持的新兴行业将从中受益。但对整个证券市场来说,不会受到什么影响。 (证券日报)

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据中国之声《央广新闻》14时06分报道,新修订的《保险法》已于10月1号正式实施,明确保险资金“可投资不动产”。从新保险法出台到正式实施,保险资金何时真正进入这一新领域,可以多大规模进入,以及到底可以做哪些投资一直是监管部门、保险机构、市场、以及媒体关注的热点,近日,有报道分析近千亿保险资金投资楼市,可能改变楼市的投资格局,对此、监管部门以及保险巨头们如何看待?

主持人:新保险法已经开始实施,是否意味着保险资金投资不动产即将启动?

记者:按保监会历次公开表明的态度,对于保险资金投资不动产,要先立规矩再做试点,之后才逐步放开,所以正式启动起码要等《保险资金投资不动产试点管理办法》的正式出台,办法将按宏观调控的需要和产业政策的规定,规范投资的范围和投资的比例,确定业务的流程和操作程序,同时强化信息披露。而且可投资不动产并不意味着对楼市有根本性的影响。保监会新闻发言人袁力曾多次表示,保险机构投资不动产主要是购买办公用房、投资廉租房、养老实体和商业物业等,保险机构不直接参与房地产开发,不允许进行房地产的炒作。

仲量联行北京研究部主管覃晓梅认为“考虑到中国各家保险公司的集合资产规模,新的保险投资政策具有大大改变中国房地产市场投资格局的潜在可能。”他还介绍,从国际经验来看,商业物业是保险公司最为关注的房地产形态。首先商业物业针对企业等机构客户,一般体量规模较大,集中管理,出租和出售均是以栋或层为单位;而住宅市场则针对个人,更类似于零售市场且分散管理,对于资金量盘大的保险资金来说,投资商业物业更为适合。

此外,与住宅市场不同,商业物业较为稳定,年率在7%-8%之间,再加上回报周期长,这更加吻合保险资金作为机构投资者的口味。她预计,目前成熟市场的保险资金中有约三成是投向商业物业市场的。

主持人:尽管具体的比例还没有明确,市场分析比例会有多大?

记者:中金公司的预测报告也认同了这一比例。报告分析,从国际经验以及我国保险资金股票类权益投资比例的上限来看,预计保险资金的不动产投资比例合理上限应该在10%到15%之间,但初始上限可能为5%。如果按5%比例计算,保险公司可进入不动产投资领域的保险资金可能在1700亿元左右。

但是当投资不动产的闸门打开,会有多少资金流到这个领域,还要看保险机构的投资策略和风险防范能力。

主持人:保险机构对这样一个新领域的投资是否感兴趣呢?

记者:利用自有资金购置自用办公楼,通过集团旗下信托、资产管理公司,或者是与其他公司合办专业公司进入不动产领域对于保险公司特别是保险巨头来说不是什么新鲜事。中国人寿、中国平安、泰康人寿、新华人寿、太平人寿等都有过这方面经验。

目前,媒体披露,平安集团在今年8、9月,借助旗下信托公司,先后接触金地集团、绿城集团,承诺通过信托公司的第三方资产管理平台,三年内投资250亿元,和房地产集团一起投资优质住宅项目以及城市综合体项目。

中国人寿投资公司与信达投资公司在7月签订了战略合作协议,双方将在商业地产、酒店投资和物业管理等业务领域展开全方位合作。人保集团总裁吴焰曾表示,保险资金应考虑投资经济适用房领域,因为“保险机构投资房地产决不能成为暴利投机,而经济适用房的资金成本和比较确定,而且还可以回馈社会”。当然,具体投资的实现,还有等待保监部门闸门的开启。 (中国广播网)

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