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河南闲置土地近4万亩 盘活存量成开发商挠头事

东方今报  2016-02-27 09:58

[摘要] 众所周知,2016年是房地产业“去库存年”。存量房在逐渐被市场消化,而存量的闲置土地消化速度缓慢,闲置土地已成为地方经济发展的一个“肿瘤”。那么,河南闲置土地有多少?闲置的原因是什么?政府会怎么办呢?

众所周知,2016年是房地产业去库存年”。存量房在逐渐被市场消化,而存量的闲置土地消化速度缓慢,闲置土地已成为地方经济发展的一个“肿瘤”。那么,河南闲置土地有多少?闲置的原因是什么?政府会怎么办呢?

闲置土地有近4万亩

都说房产去库存化。但其实,土地也需要去库存化。

就范围来说,据2015年5月下旬~6月中旬国务院针对重大政策措施落实情况而开展的第二次大督查结果,截至2015年6月底,已处置闲置土地24.24万亩,占发现的闲置土地总量的23%,其中动工建设12.96万亩、收回10.28万亩、置换1万亩。

截至目前,河南有多少闲置土地呢?

据河南省国土资源厅的数据,截至2015年12月18日,全省存量二手土地共计614宗,总面积2642.79公顷,折合39641.81亩,其中闲置两年以上的土地共计261宗,总面积1301.57公顷,折合19523.62亩。

大宗土地缘何被闲置

那么,河南这近4万亩的土地是因为什么被闲置的?

根据投资的研究,总结出存量闲置土地形成的六大原因:一、政府依法征收、收回的土地未能及时处理或者处理不完全造成的土地存量;二、政策执行不到位,监管查处力度偏软;三、国有大中型企业造成的土地存量;四、开发商囤地现象严重;五、开发商盲目拿地、资金链紧张;六、拆迁难造成土地存量。据悉,诸多的存量闲置土地,不但加剧了土地市场的混乱无序和农用地非农化的趋势,也造成了资源和资产的浪费,而且还严重阻碍了经济社会的可持续发展。

如何处理闲置土地

那么,政府怎么去处理闲置土地的呢?

2015年11月,河南省发布《河南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见》(以下简称《意见》)豫政 〔2015〕66号文,将节约集约用地情况纳入年度政府目标考核内容。

具体来说,按照《意见》要求,针对供而未用的土地,分为三种类型处理。类,土地使用者未按期开工,造成土地闲置满一年不满两年的,按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费;第二类,土地闲置满两年,依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用;第三类,不符合法定收回条件的,也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。

据悉,2015年,河南省加大查处存量土地的力度,单单查封、收回及置换的存量土地就达204.80公顷(折合3072亩)。

去年已经处置32000亩

河南处置了多少闲置土地?

截至2015年12月,河南省共计处置存量土地502宗,总面积2176.25公顷,折合32643.78亩,占全省存量土地的82.35%,剩余存量土地112宗,总面积466.54公顷,折合6998.03亩。

投资认为,目前囤地的开发商,在如何避免企业名下的存量土地被政府收回、如何通过专业的土地平台盘活存量土地、提高土地资产变现效率上需要费一番功夫,而这也应该是开发商在2016年的头等大事。

名词解释

闲置土地:根据《闲置土地处置办法》,闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。这些闲置土地大多是早先囤积的土地,由于多种原因迟迟不被开发,部分闲置土地是因为开发企业自身情况而无力继续开发。

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